阳东检察构建生态保护新格局,护航绿美阳

漫步寿长河畔,绿意盈盈的河水静静流淌,河道旁生长着茂密的红树林,一幅山河叠翠,水光潋滟的优美生态画卷展现眼前。“很难想象,这里曾经面临着无序养蚝、河道淤积、河床上升等生态问题。”8月15日,在首个全国生态日当天,阳东区人民检察院(下称“阳东检察院”)检察官穆莉萍第八次来到寿长河红树林国家湿地公园开展“回头看”时,不禁感慨万千。寿长河畔的生态蝶变,是阳东检察机关以严密法治保护生态环境,助力建设“绿美阳东”的一个缩影。近年来,该院立足检察职能,强化机制建设,进一步推动跨部门、跨地域、多元化生态治理协作,持续构建共建共治共享的生态保护格局。年至今,阳东检察院共办理行政公益诉讼件,其中生态环境和资源保护领域案件50件,占比约42%;发出行政公益诉讼检察建议58件,其中生态环境和资源保护领域检察建议20份,占比约34%。入选全国典型筑牢全流域生态屏障寿长河河道上遍布密密麻麻的蚝排,河道越来越拥挤,连最小的船都难以通过,红树林的生长遭受严峻挑战……这是穆莉萍在日常巡查中,曾经发现的惊人一幕。广东阳东寿长河红树林国家湿地公园是少有的河流型红树林湿地,流域一直有生蚝养殖的历史。“无序养蚝关乎生态环境和公共利益,也关乎蚝产业的长远发展,不能不管。”发现这一情况后,阳东检察院立即组建办案组开始调查工作。经调查发现,由于生蚝市场需求上升,寿长河中无证、无序养殖蚝排明显增多,不仅严重影响河道通航、造成河床淤积,还对红树林的生长带来不利影响,损害当地生态环境。“如何监督、整改、修复生态的同时,最大程度地凝聚保护合力,减少蚝农损失?这是我们工作的重点。”穆莉萍表示,发现情况当月,检察院即对负有管辖职责的单位依法立案审查,并发出检察建议书;该院多次组织区自然资源部门、大沟镇、东平镇、寿长河红树林国家湿地公园管护中心和养殖户代表等,召开动员座谈会,推动整治无序养蚝,并取得较好成效。为进一步巩固整治成果,截至年8月,阳东检察院8次到现场开展“回头看”,并持续动态跟进监督。“此案中,检察机关深入群众释法说理,逐步推动将蚝排迁移至生态红线外。目前,违法养殖蚝排问题已得到有效整改,湿地公园生态环境进入良性循环。”阳东检察院有关负责人介绍,该案还入选了最高检发布的首批湿地保护公益诉讼典型案例。寿长村位于寿长河下游,为进一步筑牢全流域生态保护屏障,阳东检察院还对上下游进行了全面巡查,并推动一批生态问题整治。在发源地,该院办理督促整治夏水水库公益林调整不当行政公益诉讼案,最终将寿长河源头水库边31.3万平方米经济林调整回生态公益林;在中上游,该院办理督促整治大洞陂水库违法养殖问题、督促整治新洲镇中六村委会肉鹅养殖污染河道问题等系列行政公益诉讼案件,针对养殖尾水违法直排河道、水库问题督促行政机关及时履职,依法整治养殖户、养殖场10家,有效消除水体污染。助力乡村振兴擦亮寿长蚝生态名片眼下正值寿长蚝“育肥期”。8月15日,阳东区大沟镇寿长养殖专业合作社负责人雷自炯正忙着将生蚝迁移到离入海口更近的养殖区域,为9月份寿长蚝大批量上市做好准备。“以前养蚝采用木桩养殖和浮排吊养的方式,现在改用浮绳吊养方式,不仅单位面积产量增长了近50%,也不再造成河道阻塞了。”雷自炯介绍,浮绳吊养增加了蚝的摄食空间,使蚝体大小均匀、产量高,口感爽嫩蚝味浓,而且无渣、煮后不缩水。这一养殖方式的改变,与阳东检察院近年来推动整治无序养蚝、保护红树林生态的努力分不开。如今,雷自炯在出海口附近划定区域开展养殖多亩,雇佣员工10余个,寿长蚝以优良品质可卖到每斤70—80元,每年产值可达万—万元。据了解,寿长村耕地面积少,但紧挨入海口,水质优良、咸淡适中,红树林形成的沼泽环境及凋落物,可为生蚝养殖提供天然环境。依托自然优势,该村发展生蚝养殖超过0亩,带动蚝农多名,每年产值超过0万元。阳东寿长蚝入选全国名特优新农产品,已成为寿长村的一张亮丽名片。“在检察机关和相关部门的推动下,寿长村的生态环境得以改善,蚝产业发展前景更加广阔。”寿长村党支部书记雷自妥高兴地说,近年来,该村被列入阳东区风貌提升建设村,还投入0多万元开展道路升级、农房风貌改造等项目,村容村貌焕然一新。更令人期待的是,寿长村已被纳入阳东区南部乡村振兴示范带建设村,未来将打造寿长蚝交易市场及蚝货加工厂,发展蚝主题酒店民宿、红树林生态游等乡村旅游形式,进一步做大做强生蚝养殖产业,擦亮寿长蚝生态名片。近年来,阳东检察机关积极发挥职能,推进生态环境建设,在办案中坚持生态保护与产业发展辩证统一,做到“保护生态环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,实现了经济效益和生态效益“双赢”的良好办案效果。着眼长效机制构建生态诉讼新格局如何通过办好“个案”,形成长效生态保护机制,构建生态公益诉讼新格局?这是阳东检察院在生态公益诉讼工作中


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